浙江鼓励高新技术企业海外上市或发行债券融资
发布时间:2009-11-25 11:10:31
23日上午,浙江省副省长金德水向省人大常委会报告“十一五”以来省政府促进高新技术产业发展情况时称,浙江将推出各种措施扶持高新技术产业发展,其中包括鼓励海外上市融资和发行债券融资。
根据省政府既定目标,到2012年,浙江高新技术产业产值将达到15500亿元以上,高技术产业产值超6000亿元,均比2007年翻一番,高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到26%;力争到2015年,高新技术产业产值突破20000亿元,其中高技术产业产值超8000亿元。
“由于国际金融危机的严重影响,上述指标中有的完成难度增大。”金德水称。
13个高新园区面积比不上广东一个园区
近年来,浙江高新技术产业有了较快发展,但仍然存在发展规模偏小,增长速度缓慢;企业整体实力不强,产业分工地位不高;产业结构不合理,重点产业优势不突出;产业投资增长乏力,发展后劲受制约等问题。
数据显示,浙江高新技术产业总产值在全国排名第6,总量仅广东的1/5、江苏的1/3、上海的1/2。2007年,浙江高新技术产业增加值占GDP的比重,仍比全国平均水平低。
另外,浙江省的高新技术产业中,大量企业还处于国际高新技术产业链的低端、价值链的低位,从事劳动密集程度相对较高、技术密集程度相对较低的加工装配缓解,产业综合素质偏低。
同时,浙江高新园区数量偏少、规模偏小,也限制了高新技术产业的发展空间。目前,浙江仅有杭州、宁波2家国家级高新区,而广东、山东和江山分别有6家、5家和5家。甚至,浙江13个省级以上的高新园区累计开发面积仅129.6平方公里,还不及广东等兄弟省市一个园区的规模。
今后5年财政投入力争不少于200亿元
为了加快高新技术产业发展,浙江在加强组织领导、促进平台开拓建设、培育重点产业和大企业的同时,还决定加大对高新技术产业发展的投入力度,实实在在地进行资金支持。
浙江还要求整合有关部门的资金,完善资金扶持方式,提高资金使用绩效,合力扶持高新技术产业的重点领域、重点企业和重大项目。力争今后5年,全省直接用于高新技术产业化的财政资金不少于200亿元。
除了财政投入,浙江还搭建银政企对接合作平台,经常性地向金融机构推荐高新技术产业项目,促进金融机构加大信贷支持力度。
此外,浙江也开始积极推进科技保险试点工作,鼓励担保机构提供更多的高新技术产业融资担保服务,以完善高新技术产业贷款的风险分散和化解机制。
鼓励高新技术企业海外上市、发行债券
金德水的报告中还提出,要大力支持高新技术企业到海外上市融资。充分利用国内主板、中小板、创业板市场,优先推荐高新技术企业上市融资;鼓励有实力的高新技术企业买壳上市;推动符合条件的高新技术企业到海外上市。
此外,浙江还要鼓励高新技术企业发行债券融资。