浙江鼓励高新技术企业海外上市或发行债券融资

23日上午，浙江省副省长金德水向省人大常委会报告“十一五”以来省政府促进高新技术产业发展情况时称，浙江将推出各种措施扶持高新技术产业发展，其中包括鼓励海外上市融资和发行债券融资。 　　根据省政府既定目标，到2012年，浙江高新技术产业产值将达到15500亿元以上，高技术产业产值超6000亿元，均比2007年翻一番，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到26%；力争到2015年，高新技术产业产值突破20000亿元，其中高技术产业产值超8000亿元。 　　“由于国际金融危机的严重影响，上述指标中有的完成难度增大。”金德水称。 　　13个高新园区面积比不上广东一个园区 　　近年来，浙江高新技术产业有了较快发展，但仍然存在发展规模偏小，增长速度缓慢；企业整体实力不强，产业分工地位不高；产业结构不合理，重点产业优势不突出；产业投资增长乏力，发展后劲受制约等问题。 　　数据显示，浙江高新技术产业总产值在全国排名第6，总量仅广东的1/5、江苏的1/3、上海的1/2。2007年，浙江高新技术产业增加值占GDP的比重，仍比全国平均水平低。 　　另外，浙江省的高新技术产业中，大量企业还处于国际高新技术产业链的低端、价值链的低位，从事劳动密集程度相对较高、技术密集程度相对较低的加工装配缓解，产业综合素质偏低。 　　同时，浙江高新园区数量偏少、规模偏小，也限制了高新技术产业的发展空间。目前，浙江仅有杭州、宁波2家国家级高新区，而广东、山东和江山分别有6家、5家和5家。甚至，浙江13个省级以上的高新园区累计开发面积仅129.6平方公里，还不及广东等兄弟省市一个园区的规模。 　　今后5年财政投入力争不少于200亿元 　　为了加快高新技术产业发展，浙江在加强组织领导、促进平台开拓建设、培育重点产业和大企业的同时，还决定加大对高新技术产业发展的投入力度，实实在在地进行资金支持。 　　浙江还要求整合有关部门的资金，完善资金扶持方式，提高资金使用绩效，合力扶持高新技术产业的重点领域、重点企业和重大项目。力争今后5年，全省直接用于高新技术产业化的财政资金不少于200亿元。 　　除了财政投入，浙江还搭建银政企对接合作平台，经常性地向金融机构推荐高新技术产业项目，促进金融机构加大信贷支持力度。 　　此外，浙江也开始积极推进科技保险试点工作，鼓励担保机构提供更多的高新技术产业融资担保服务，以完善高新技术产业贷款的风险分散和化解机制。 　　鼓励高新技术企业海外上市、发行债券 　　金德水的报告中还提出，要大力支持高新技术企业到海外上市融资。充分利用国内主板、中小板、创业板市场，优先推荐高新技术企业上市融资；鼓励有实力的高新技术企业买壳上市；推动符合条件的高新技术企业到海外上市。 　　此外，浙江还要鼓励高新技术企业发行债券融资。